丰盟有线电视申请花莲跨区经营  月底听证会

图:如果NCC通过凯擘进军花莲系统业, 收视户就不是目前仅此一家,还有第二家可选择,两家未来服务品质、价格都会有竞争,受益的是东部民众收视户。(

蔡明忠直捣练台生花东大本营 凯擘旗下系统商 进军东部抢业绩
如果NCC通过凯擘进军花莲系统业 收视户就还有第二家可选择 两家未来服务品质、价格都会有竞争
富邦集团董事长蔡明忠有线电视版图凯擘旗下系统商,丰盟有线电视申请花莲跨区经营案,耗时超过一年,事关凯擘是否能到练台生独大的花莲「抢地盘」,国家通讯传播委员会(NCC)近日公告将在本月廿五日召开听证会,这也是史上第一次为了跨区经营申请案召开听证。
简单说,如果NCC通过凯擘进军花莲系统业, 收视户就不是目前仅此一家,还有第二家可选择,两家未来服务品质、价格都会有竞争,受益的是东部民众收视户。
NCC今年七月间表示,凯擘旗下位于台中市的丰盟有线电视申请在花莲地区跨区经营,但因为凯擘加上台湾大旗下的台固媒体有一百六十五万订户,再进入花莲就可能触及市占率三分之一的「红线」,将开听证会釐清相关问题。
目前洄澜电视台花莲地区约有五点四万订户
目前台湾东部地区有线电视系统业者以年代集团董事长练台生经营的洄澜(花莲地区)和东台(台东地区)为主,花莲地区约有五点四万订户。但练台生另外转投资的新系统台频频在台北等地区跨区经营、打价格战抢凯擘市场,凯擘也决定进军东部抢业绩,丰盟申请案就被业界解读为蔡明忠反击练台生的代表作。
NCC从二○一一年开始推动有线电视跨区经营政策以来,这是第一次针对要跨区业者的申请案进行听证会,且质疑市场占有率偏高。
NCC官员坦言,丰盟提出很多说明,包括技术、内容、服务等,相关拉线技术和频道播放不是问题,NCC就是考量市占率的问题。
丰盟不仅跨区被NCC出手拦住,丰盟申请成立生活台也被NCC驳回。理由是丰盟生活台的频道定位、节目来源、经费与人力编制与丰盟已申请的台中台、综合台没有明显区隔,经费与人力也明显不足,加上综合台都还没申请到广电执照,要丰盟先把两个频道做好再来申请。
不过,丰盟案去年八月就送进NCC,却连续被要求补件超过三次,到现在将近一年时间才排进委员会讨论,但因为还要依照行政程序法举行听证会,加上专家谘询会议、后续听证会补充资料与说明。
蔡明忠公开呼吁NCC
开放市占率三分之一上限
蔡明忠近期公开呼吁NCC开放市占率三分之一上限,但NCC还没考虑放宽。NCC表示,委员会中对此案有不少讨论,最后决定办听证会。
NCC在今年七月决议要「召开听证会」时,曾说明是由于凯擘和台固有约一六十万收视户,加上花莲全部五点四万收视户,恐怕会触碰「单一系统台不得超过全部总户数三分之一」的反垄断红线。
但是,无论以当时第一季有线电视收视户统计,或八月更新的第二季统计来看,凯擘和台固,再加上花莲全部的收视户,市占皆为百分之卅二点八,未触红线,也被业界人士认为「标準非常严格」,质疑NCC护航练台生独占花莲市场。
有线电视跨区经营大战史,从双北开打,战火延伸到东部,凯擘计划前进花莲,推出有线电视服务,年代董事长练台生投资的北都抢进台北市有线电视市场,近年累积超过五万户,积极打出价格战,原本一个月收视费约五百元,到一年收视费仅要一千五百元。
凯擘去年八月宣布加入跨区经营战场,旗下丰盟有线电视向NCC提出跨区到花莲的申请。业界分析,凯擘此举就是要直捣练台生花东大本营。